在学校年度工作会议上的讲话

2007年3月27日

薛允洲

同志们：

2007年学校工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观，努力构建和谐校园。紧紧围绕迎接教育部本科教学工作水平评估这一中心工作，继续强化内涵建设，不断提高教学质量和办学水平。全面加强和改进党的建设和思想政治工作，动员全校师生员工进一步统一思想，凝聚力量，团结奋斗，开拓进取，不断开创学校各项事业的新局面。

一、强化教学中心地位，全面提高教育教学水平

教育教学质量是学校赖以生存和发展的根本。今年，教育部将对我校进行本科教学工作水平评估，这是学校进一步强化教学中心地位，全面提升教育教学质量的一次重要机遇。我们要以本科教学评估为契机，强化教学建设，深化教学改革，规范教学管理，提高人才培养质量，加快实施内涵发展战略，全面提高教学质量和办学水平。

（一）全面推进本科教学工作水平评估的各项评建工作

迎接本科教学工作水平评估是学校强化内涵建设的重要组成部分。几年来，学校在经费投入、软硬件建设、规范管理等方面做了大量的基础性工作。近期，学校组织专家对各院（部）评建工作进行了系统的摸底检查，从中发现了不少问题和不足。下一步，各单位要针对检查出的问题，细化任务，狠抓整改，力争在8月份学校咨询评估前完成全部指标建设、材料建档整理、报告起草等工作。9月份，各项评建工作进入最后冲刺阶段，学校将邀请校外专家严格按照教育部评估模式开展预评估，根据专家提出的整改意见，再集中一段时间，全面强化教学建设，全力做好迎评准备工作，制定周密详细的迎评方案，迎接教育部专家组进校考察。

现在距教育部专家组进校考察还有9个月的时间，我们还有很多工作要进一步完善和提高，评建工作面临着时间紧、任务重的严峻形势。我们一定要以对学校发展高度负责的责任感和使命感来认识这次评估，踏踏实实地做好各项评建工作：一是明确责任，狠抓落实。各单位要严格落实“一把手”负责制，细化指标，落实责任，明确完成时限和目标，一级抓一级，层层抓落实。相关单位要加强检查督导，确保每一项工作都要抓得具体深入，细致扎实。各单位、全校教职员工一定要顾全大局，服从评建办公室的统一安排和调度，认真落实各项评建任务，确保评建工作落实到位。二是严格标准，精益求精。要按照教育部指标要求，结合学校实际，坚持高标准、严要求，认真对照指标体系，在深、细、实、新上下功夫，尤其要重视抓好薄弱环节的强化建设，做到不留盲点，不留死角。要善于挖掘提炼，把我校办学多年积累形成的特色和优势充分反映出来。要坚持以评促建，注重改革创新，总结和发扬评建工作中形成的好经验、好做法，逐步建立和完善教学工作的长效机制。三是广泛动员，全员迎评。承担具体指标的单位要集中一切精力，认真负责地做好强化建设工作；不承担具体指标的单位也要紧紧围绕教学中心主动配合评建做好各项工作。总之，全校上下要万众一心、踏实工作，铆足一股劲，拧成一股绳，努力形成“人人重视评估、人人关心评估、人人积极参与评估、人人为评建做贡献”的工作局面，营造积极向上、争先创优的评建氛围，形成强大的合力，确保我校本科教学工作水平评估取得优异成绩。

（二）不断加强本科教学规范化管理和建设

认真学习领会教育部《关于进一步深化本科教学改革，全面提高教学质量的若干意见》的精神，按照教育部本科教学质量与教学改革工程的意见和要求，制定实施方案，对专业、课程、教材及师资等方面进行立项建设，建立健全人才培养体系。推行科技文化创新学分、本科生研究实践、科技文化创新成果奖励等改革措施，构建创新人才培养新体系。积极完善院、校、省、国家四级精品课程体系，认真做好精品课程的申报和管理，充分发挥精品课程的示范作用。完善教学质量监控体系，继续加大对教师教学过程的考评和监控，严格落实教学事故责任追究制，严肃考风考纪，维护良好的教风学风。上半年，筹备召开教学型地方院校本科教学质量工程建设研讨会，借鉴吸收兄弟院校的建设经验和专家意见，研究探讨适应我校发展特色的教学质量建设和保障体系。积极发展成人教育，充分依托学校品牌和专业特色，紧扣行业特点，认真做好继续教育特别是注册师培训工作，强化教学管理，提高教学质量，努力争取更好的经济和社会效益。

（三）认真做好研究生教育和管理工作

    积极推进研究生教育改革，理顺关系，明确职责，完善方案，规范管理，健全目标管理与过程控制并重的质量保障体系。发挥导师在研究生培养中的主导作用，完善导师队伍动态管理体制，强化考核，切实提高导师队伍的整体水平。启动研究生教育创新计划，建立研究创新项目立项、优秀论文评选和奖励制度，设立研究生教育优秀教学成果奖和优秀导师奖，不断提高培养质量。筹备召开学校首届研究生教育教学工作会议，研究制定我校“学位与研究生教育教学基本建设行动计划”，构建具有我校特色和优势的研究生教育体系。

（四）积极开展对外交流与合作

适应高等教育国际化的要求，不断深化与国外高校的交流与合作。认真做好已开展的中外合作办学项目的教学和管理工作，确保项目顺利进行。加强校际学术交流和科技合作，积极邀请国内外知名专家来校讲学，开拓学术视野。采取多种方式，积极争取与国外高校开办新的合作办学项目。

二、加强学科建设，不断提升科技创新水平

经过多年的发展，我校的学科建设已逐步形成了自身的特色和优势。但在科技创新和人才梯队建设等方面仍需进一步加强。今年，我校学科建设要紧紧围绕申报博士学位授权单位这一重点工作，不断提升学科建设水平和科技创新能力，切实增强学校的核心竞争力。

（一）提升学科建设水平

坚持把学科建设作为培育核心竞争力的关键，重点围绕申报博士点、建设品牌学科的目标不断加大学科建设力度。要坚持“强化重点，重视基础，扶持新兴”的发展思路，进一步凝练方向，强化重点，优化结构，努力构筑以工科为主，以土木建筑类专业为特色，工、理、管、文、法、农协调发展的学科专业布局。继续加大重点学科建设的投入力度，在传统优势学科做强、做优方面下功夫。要重视新兴学科、交叉学科的发展，加强理科、文科等基础学科的建设，努力夯实多科性大学发展的基础，促进多学科的交叉融合和相互渗透，提升学科建设的整体水平。

（二）扎实做好博士学位授权单位申报的准备工作

当前，国家对新增博士学位授权单位的要求越来越高，标准越来越严，高校间的竞争也更加激烈，对此，我们要有清醒的认识和充分的准备。去年年底，学校经过论证已初步确定了5个申博学科，并设立专项重点建设经费，相关准备工作也已有计划的展开。下一步，有关职能部门和各申报学科要严格按照博士点的建设要求，主动适应重点建设的需要，在人才引进、实验室建设、课题申报等方面进一步整合资源、协同攻关，不断加大相关学科建设力度，为申报工作打下坚实的基础。

（三）不断提高科技创新水平

深化科技管理体制改革，完善科研评价指标体系，强化业绩考核，引导鼓励广大教师在完成教学任务的同时，积极开展科学研究，提高教师的教学水平和科技创新能力。立足我校学科专业优势，建立科研攻关团队，对重大项目组织力量进行集体攻关，并组织基础较好、有竞争实力的项目申报高层次奖项，力争今年在国家、省部级重大科研项目申报及高层次获奖方面有较大突破。多方争取科研项目，筹措科研经费，力争使纵向经费有大幅度增长。充分发挥科研对教学工作的推动作用，鼓励学生积极参加教师的课题研究，提高学生的工程实践和创新能力。加强与企业和社会研究机构的合作，搞好产学研结合，加快成果转化步伐。校办产业要充分发挥学校科技产业园的人才和技术优势，在社会服务和人才培养中发挥应有作用。

（四）大力加强人才队伍建设

进一步落实人才强校战略，坚持培养与引进相结合的原则，加强师资队伍建设。继续加大对中青年学科带头人和学术骨干的培养力度，通过多种形式有计划地选派学术骨干到国内外学习深造，全面提高教师的业务水平和综合素质。本着“保证重点、优化结构”的原则，围绕重点学科建设和博士点申报工作，加大高水平学术骨干、学科带头人特别是学科领军人物等紧缺人才的引进力度，促进学术梯队的建设和发展。要严把入口关，确保引进人才的结构、层次和质量，并切实采取有效措施发挥好引进人才的作用和效益。去年，我校城市规划与设计学科被批准设立“泰山学者”岗位，这是我省该学科唯一特设岗位，我们要在健全完善岗位配套制度的基础上，加大力度、主动出击、登门求贤、特事特办，尽快组建以“泰山学者”为核心的人才强势团队，带动学校人才队伍整体素质的提升。

（五）进一步规范实验教学及图书资料管理

科学规划实验室结构布局，突出学科优势，围绕提高教学质量和学科发展的需要进行强化建设。规范实验室经费的使用和管理，广泛筹措社会资金，努力争取与社会力量联合共建更多的实验室，提高实验室装备水平。加强基础课实验室建设，拓宽专业口径，保证基础课教学实验室的实验开出率，增加设计性、综合性实验比例，确保实验教学质量。加大实验室开放力度，提高实验设备的利用和产出率。规范院（部）资料室建设，加强图书分类建库和网络化管理，实现校内资源共享，提高图书利用率，为教学科研和人才培养提供优质的资料和信息咨询服务。

三、加强教育和管理，不断优化学生成才环境

人才培养质量是学校办学质量的直接体现。学校各级组织和全体教职员工要进一步树立“育人以学生为本”的教育理念，真正做到教书育人、管理育人、服务育人，不断优化育人环境，全面提高学生综合素质。

（一）加强学生思想政治教育和德育工作

深入贯彻中央16号文件精神，以培养德、智、体、美等全面发展的高素质人才为中心，进一步加强两课教学，提高政治理论课的教学质量。以社会主义核心价值体系为主导，不断深化理想信念教育，继续把树立社会主义荣辱观教育贯穿于大学生思想政治教育和实践的全过程。加强形势政策教育，深入开展迎接党的十七大主题学习活动，引导学生增强民族使命感和社会责任感。重视和解决大学生在学习与成长过程中存在的心理问题，理顺工作机制，开展更加有效的心理健康教育。充分利用校内外思想教育资源，积极拓展大学生思想政治教育的有效载体和途径，建立长效教育机制，创建德育特色品牌。切实加强专兼职辅导员队伍建设，注重做好选聘、培养和考核工作，引导辅导员队伍向专业化、职业化方向发展，努力打造一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的辅导员队伍。

（二）加强学生管理与服务工作

    以迎接本科教学工作水平评估为契机，以强化学风建设为重点，建立健全学生管理的各项规章制度。积极探索和完善学生事务管理模式，增强服务意识，为学生成长成才创设良好环境。要继续完善资困助学育人体系，实现帮困助学与励志成才的双重功能。加强学生安全教育和管理，健全安全工作预案，确保学生层面的安全稳定。高度重视学生就业工作，各院（部）要落实学生就业工作领导责任制，采取有力措施，积极拓宽渠道，加强就业指导和技能培训，提高学生就业竞争力，不断提高学生就业率和就业质量。

（三）全面拓展大学生综合素质

充分发挥共青团在教育、团结和联系青年学生方面的优势，主动为大学生成长成才服务。以“青春建大”为主题，以学风、团风建设为主线，夯实大学生思想政治教育、校园文化、青春创业、素质拓展等基础性工作，不断提高学生的创新实践能力，促进学生全面发展。加强学生活动阵地建设，积极开展大学生科技创新和文体娱乐活动，努力营造健康向上的大学校园文化。加大对学生会、社团等学生组织的指导力度，引导鼓励大学生在自我教育、自我管理和自我服务中健康成长。

四、深化管理体制改革，提高办学效益和发展活力

学校要实现持续、快速、协调发展，必须尽快建立科学合理、运转高效的管理体制和运行机制。要按照建设高水平多科性大学的需要，继续深化改革，健全制度，规范管理，优化资源配置，不断提高学校的管理水平和办学效益。

（一）继续深化内部管理体制改革 

适应学校内部分配制度改革的需要，进一步完善科学的考评体系，加强检查考核，充分调动各类人员的积极性。机关各部门要强化管理和服务意识，改进作风，提高效率，切实为教学科研和师生员工提供优质服务，不断提高管理的制度化、规范化和科学化水平。积极探索和完善分级管理、各负其责的校院两级管理模式，在人才引进培养、学生教育管理、二次分配等方面逐步放权，调动院（部）自我发展的积极性和主动性。

（二）着力规范资金和资产管理

加大节约型校园建设力度，切实加强对全校各单位资金使用和管理情况的监管审计工作，建立健全规范有序的财务制度，提高资金使用效益。压缩行政及日常经费开支，减少浪费，增收节支，保证教学、重点学科建设及计划内还款付息资金的落实。增强学校筹资、融资能力，密切与政府部门的联系，积极争取财政专项投入和社会资金支持。以全国高校资产清查为契机，进一步规范资产使用管理，理顺体制，盘活资产，努力提高资产使用效益，确保资产保值增值。加强督促协调，继续做好土地置换的善后工作。规范校办企业管理，积极为企业的发展创造有利条件，各校办企业要强化管理，创出品牌，开拓市场，提高效益,认真落实经济目标责任制，确保上缴学校任务的完成。

（三）不断提高后勤服务和保障能力

后勤工作要围绕学校中心工作，牢固树立为师生员工服务、为教学科研服务的思想，切实强化服务意识，健全各项规章制度和考核措施，规范日常管理，不断提高服务保障能力。采取积极有效措施，强化经营管理，加强成本核算，继续挖潜增效。理顺机制，做好和平、济王校区置换后的服务保障工作。认真落实医疗改革方案，完善有关配套措施，切实为师生员工提供良好的医疗保健服务。

（四）逐步完善新校区各项设施

依托自身优势，积极开拓渠道，多方争取和吸引社会资金完善学校各项基础设施。做好邵逸夫教学楼工程建设的前期准备和施工建设工作。上半年启动新校区教职工住宅建设，加强工程管理和民主监督，保证施工进度和工程质量。搞好校园美化、绿化，注重提升文化品味，不断优化师生的学习、工作和生活环境。

五、全面加强和改进党的建设和思想政治工作，为学校的建设发展提供坚强的思想组织保障

今年是学校发展史上重要的一年，建设发展的任务光荣而艰巨。加强党的建设与思想政治工作是做好各项工作的重要前提和保证。要以迎接党的十七大和省九次党代会胜利召开为契机，紧紧围绕学校中心工作，努力为学校的改革发展提供坚强有力的思想、政治和组织保障。

（一）加强和改进思想政治工作

    深入扎实地开展经常性的思想政治工作，加强理论学习，弘扬时代主旋律，努力把全校干部职工的思想统一到党委的安排和部署上来，营造团结鼓劲、干事创业的浓厚氛围，切实维护团结稳定的大好局面。加强两级中心组学习，紧密联系工作实际，深入学习和领会邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想，在武装头脑、指导实践、推动工作上下功夫。加强师德建设，深入学习领会胡锦涛总书记给孟二冬教授女儿回信精神，不断提高广大教师的职业道德和业务素质。紧紧围绕学校改革发展大局，坚持正确的舆论导向，积极拓宽宣传渠道，切实加强宣传工作，为学校的持续快速发展营造良好的舆论氛围。

（二）加强领导班子和干部队伍建设

强化民主管理和科学决策，进一步明确各级班子的职责范围，完善议事规则，加强规范化、制度化建设，不断提高依法治校能力和科学管理水平。继续坚持党委成员联系点、联系班级、听课等制度，深入教学科研一线调查研究，加强检查指导，全面推进工作落实。结合学校重点工作的开展，加强对干部任期目标管理和工作实绩考核。认真做好干部队伍的教育培训工作，提高各级干部的思想政治素质和实际工作能力，努力建设一支想干事、会干事、干成事，朝气蓬勃、奋发有为的干部队伍。

（三）加强基层组织和党员队伍建设

各级党组织要围绕学校的中心工作和重点工作，充分调动各方面的积极性，在学校发展的关键时期更好地发挥政治核心和战斗堡垒作用，不断增强党组织的凝聚力和战斗力。继续巩固和扩大先进性教育成果，加强党员的教育、管理和监督，完善党员“长期受教育”的长效机制,充分发挥广大党员的先锋模范作用。加强入党积极分子的培养和教育，认真做好在中青年学术骨干、学科带头人和优秀大学生中发展党员工作，不断优化、壮大党员队伍。

（四）加强党风廉政建设

认真贯彻落实中纪委七次全会和省纪委八次会议精神，大力弘扬胡锦涛总书记倡导的八个优良作风和社会主义荣辱观，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，筑牢反腐倡廉的思想道德防线，促进领导干部廉洁从政。全面落实党风廉政建设责任制，强化监督约束机制，加大对干部离任、基本建设、大宗物资采购、财务管理等重点环节的监督力度，从源头上预防腐败。积极推进校务公开，完善有关制度，重大决策要加强科学论证，注意听取各方的意见和建议，促进决策的民主化、科学化。

（五）积极推进“平安校园”建设

牢固树立“稳定压倒一切”的思想，及时分析和解决师生员工在思想、工作和生活中存在的实际问题，认真做好内部矛盾纠纷的排查调解工作，完善安全应急预案，提高“平安校园”建设水平。严格落实安全稳定工作党政“一把手”负责制，加强检查督导，认真落实整改，健全完善治安、消防、饮食卫生等相关制度，逐步建立“平安校园”建设的长效机制。强化安全保卫和周边环境综合治理，加大协防力度，确保各校区安全稳定。

（六）认真做好统战、群团和离退休等工作

加强对民主党派工作的领导和指导，鼓励各党派为学校的建设和发展建言献策，做出贡献。充分发挥教代会、工会、妇委会等群众团体在学校民主监督、民主决策中的作用，支持他们通过各种途径和形式参与学校管理。认真做好离退休老同志的工作，以满腔热情和深厚感情关心离退休老同志的思想和生活，为他们办实事、办好事、服好务。继续做好校友的联络组织工作，依托学校的人才和技术优势为校友发展提供良好的服务，进一步弘扬校友爱校荣校的光荣传统，鼓励广大校友为学校发展做出新的贡献。

六、几点意见和要求

同志们，今年学校改革发展的任务十分繁重，尤其是下半年学校将迎接教育部本科教学工作水平评估，这既是学校全面强化内涵建设的一次重要机遇，也是对学校办学质量和管理水平的一次全面检验。各单位要严格按照学校的部署要求，突出重点，统筹安排，狠抓落实，切实做到领导到位、精力到位、措施到位，确保各项工作任务的顺利完成。下面，结合学校工作实际，讲两点意见：

（一）努力构建和谐校园，全面强化内涵建设

党的十六届六中全会做出了构建社会主义和谐社会的战略部署，这是我们党站在新的历史起点上，把中国特色社会主义事业继续推向前进的重大战略选择，具体到高校就是要构建和谐校园。多年来，经过我们的不懈努力，学校各项事业虽取得了长足发展，但在科技创新能力、人才队伍建设、管理服务水平等方面与建设高水平大学的目标仍有一定差距。今后几年，高校之间在办学资源和办学实力等方面的竞争将日趋激烈，学校建设发展的任务将更加艰巨。我们要按照中央和省委的要求，以科学发展观为统领，把构建和谐校园作为推进学校各项工作又好又快发展的出发点和着力点，以发展求和谐，以和谐促发展，坚持用发展的办法解决前进中的问题，不断提升学校的核心竞争力。要坚持全面发展，整体推进教学、科研、管理、党建和思想政治教育等各项工作，推动学校各项事业的整体提升。要坚持协调发展，立足经济社会发展的需要和自身办学实际，稳步扩大办学规模，努力提高教育教学质量，不断优化发展结构，切实提升办学效益。要坚持和谐发展，努力建设富有学校特色、广大师生喜闻乐见的校园文化，营造“宽松、宽容、宽厚”的和谐氛围，构建和谐的人际、师生关系，充分调动全体人员的积极性和主动性。要把握和谐校园建设的重点，完善长效机制，加强基础性工作，创建平安校园，为广大师生的学习、工作和生活提供安全稳定的校园环境。

（二）强化责任意识，全面推进工作落实

    当前，学校发展正处于关键时期，如何落实好学校党委的决策部署，完成发展建设的艰巨任务，这是对全校教职员工能力和素质的最大考验。广大干部要进一步强化政治意识和大局观念，坚决贯彻执行学校党委的决策部署，讲政治、讲团结、讲纪律，顾全大局，勤政廉洁，令行禁止，艰苦创业，自觉维护、倍加珍惜学校快速发展、团结稳定的大好局面；要强化责任意识，保持良好的工作状态和精神风貌，服从指挥，求真务实，立说力行，坚决反对官僚主义和形式主义，坚决杜绝自由散漫、作风飘浮、推诿扯皮等不良风气；要狠抓工作落实，坚持高标准、严要求，全力以赴，认真负责地做好分管工作。党政一把手要切实对本单位、本部门工作负起责任，做到敢抓敢管，狠抓落实，一抓到底，要围绕学校重点工作的全面推进，强化年终工作实绩考核，全力营造真抓实干的良好氛围。全校教职员工要进一步增强主人翁意识，自觉围绕学校中心工作，立足本职岗位，争创一流业绩，服从统一安排，做到敬业爱岗、为人师表、尽职尽责、扎实工作。广大学术骨干要充分发挥在学校教学科研中的骨干和示范作用，带头落实教学评估和学科建设的各项任务，严谨治学、率先垂范，以良好的师德和精湛的业务水平，团结广大教师为提高学校的教学质量和办学水平做出新的成绩。

    同志们，让我们在省委、省政府的正确领导下，坚持以科学发展观统领学校工作全局，进一步解放思想、真抓实干，努力开创学校改革发展的新局面，以优异成绩迎接党的十七大和省九次党代会的胜利召开！

谢谢大家！